进入后税费时代，“富人治村”成为乡村治理的主流模式，这一转型背后有经济背景、社会基础、制度与政策因素的复杂作用：农村基层政治在摆脱了资源汲取的压力之后开始初步民主化，乡村社会在经济发展过程中出现了剧烈的分化，与此同时，国家通过大幅下渗公共品资源缓解农村的衰颓。在基础设施建设投入与地方政府的土地开发进程中，城镇周边农村的超级地租开始出现。新的时代背景下，顺利承接资源、完成土地增值开发、引导农民致富成为农村工作的中心任务，基层组织建设中的“双带方针”由是兴起，农村先富能人阶层在地方政府基础性权力不足的情况下成为基层工作达致目标的支柱力量，乡村权力结构在“带领致富”的政策话语中趋于寡头化。本书将“富人治村”放在近年来中国农村的巨变之中，挖掘这一村治现象背后隐含着的村庄社会基础、基层治理机制以及国家与社会关系的变迁。