全书共分为九章，第一章主要介绍社区卫生服务的概念及职责，特别是初级卫生保健战略提出及对社区卫生服务的影响。第二章介绍社区卫生服务的主要发展历程与北京市社区卫生服务的发展趋势特征。第三章重点分析北京市社区卫生服务的发展现状，从服务网络、服务能力、人才队伍、运行机制等方面开展深入分析。第四章指出北京市社区卫生服务中存在的主要问题。第五章主要分析北京市社区卫生服务的改革探索，从收支两条线到预算管理，从一级医院到六位一体社区卫生服务，从专科医生到全科医生，从家庭医生式服务到家庭医生签约服务的“四大转变”。第六章主要介绍北京市社区卫生服务改革中的5个典型经验。第七章总结社区卫生服务改革中的国内外经验。第八章是笔者对北京市社区卫生服务改革的认识与体会，从实地调研、政策执笔、研究积累等方面阐述对改革的思考与建议。第九章为附录主要是研究的背景资料和数据材料。