本书除导论部分外，主要由五章构成。第一章宏观税负的决定及其状况与第二章税负结构及其状况，分别从总量与结构的两维层面探讨我国为什么应该实行结构性减税的问题。其中：第一节分析宏观税负水平——是否应该减税，以确定结构性减税的逻辑前提；第二节剖析我国的税负结构——对什么减税、减哪里的税、对谁减税，以确立结构性减税的施力点。而第三章结构性减税：宏观调控与税制结构优化与第四章结构性减税的方式及作用空间则探讨如何进行结构性减税的问题。其中，第三章从宏观调控与税制优化的两维视角，探讨了我国结构性减税政策的操作路径；第四章则以税收优惠为基本载体，探讨了结构性减税的可行操作空间与具体作用路径；第五章增强结构性减税政策有效性的联动配套改革分析了如何切实有效地推进结构性减税的问题，重点剖析了当前及今后相当长一段时期内制约结构性减税的机制体制“瓶颈”及其化解。