修建公共设施不能直接占地。在建设公共设施的过程中，需要遵守相关法律法规和土地使用规定，确保土地使用权合法，并经过相关部门的审批和许可。在征地过程中，需要与土地使用权人进行协商，并按照法定程序进行补偿和安置。如果未经合法程序批准并给予土地使用权人相应的补偿，则属于违法行为。因此，修建公共设施需要遵守相关法律法规和土地使用规定，并经过相关部门的审批和许可，以确保土地使用权合法并保护土地使用权人的权益。