**水平导向孔钻进回拖布管不需要套管底垫层**。

套管是石油钻采工程中应用的具有特定性能的旋转钻井工具，但采用水平导向技术时，套管很少有接触到地下水的情况，因此无需在套管下方垫层。

建议您咨询专业人士以获取更准确的信息，以确保正确使用工具和设备。