很抱歉，我无法找到西安保税区管委会关于工程建设开挖出的砂子处理的具体文件。不过，我可以提供一些相关信息，您可以参考一下。

如果工程建设需要开挖出砂子，那么需要遵循相关的环保规定，比如将砂子运往指定的堆放地点，避免对环境造成污染。在处理这些砂子时，需要考虑到当地的法律法规和规定，并确保所有操作都符合这些要求。此外，您也可以咨询当地相关部门，以获取更具体和详细的信息。

如果需要具体的文件，我建议您直接联系西安保税区管委会或相关部门，以获取他们发布的有关工程建设开挖出的砂子处理的具体文件。