特种设备转出时，需要提交产权单位和使用单位填写意见盖章文件，文件的内容模板可以按照以下格式编写：

文件标题：特种设备产权转移申请表

申请单位：（产权单位）

接收单位：（使用单位）

申请日期：XXXX年XX月XX日

申请内容：

一、申请事项：特种设备产权转移

二、申请原因：由于（具体原因）导致我单位无法继续使用该特种设备，现申请将其转移至贵单位，并由贵单位负责使用和管理。

三、相关证明文件：

1. 特种设备产权证明文件；
2. 特种设备使用登记证明文件；
3. 其他相关证明文件。

四、我单位对特种设备转移的意见：

1. 确认该特种设备产权属于我单位所有，无任何权属纠纷；
2. 同意将该特种设备转移至贵单位，并由贵单位负责使用和管理；
3. 如因该特种设备产生任何安全事故或纠纷，我单位将承担全部责任。

五、接收单位意见：

1. 确认收到上述申请及证明文件；
2. 确认愿意接收该特种设备并负责使用和管理；
3. 如有任何不符合安全规定的情况，将立即进行整改。

六、落款：申请单位（盖章）和使用单位（盖章）

七、日期：XXXX年XX月XX日

请注意，以上内容仅供参考，具体内容应结合实际情况进行编写。如有需要，可咨询相关主管部门或专业人士。