| 作者 |
| 张志军 白如银 邵月娥 |
| 丛书名 |
| 出版社 |
| 机械工业出版社* |
| ISBN |
| 9787111660934 |
| 简要 |
| 简介 |
| 内容简介书籍经济管理学书籍 本书结合政府采购相关法律规定和政策动向，把实务中关注度、热议度比较高的热点问题和焦点问题整理出来，共计360问。为了使本书内容不至于太晦涩、枯燥，每个问题表述尽量具体、清晰，解答分析尽量简短、明确，也注意引用直接关联的法律条文，使内容可读性更强。“360问”对应“360答”，针对每个实际问题提供一个答案、一套方案，但这“一把钥匙”可以开“多把锁”，解决同一类问题，希望本书能够为读者在工作中遇到的疑惑提供实务指南。 本书可供采购人、供应商等从事政府采购工作的人员使用，也可供政府管理部门、高校相关专业的师生、研究人员使用。 |
| 目录 |
前言 第一部分 综合篇 第一章 法律适用/3 1. 《招标投标法》《招标投标法实施条例》是否适用于 政府采购货物、服务的招标活动？/3 2. 政府采购工程按照《招标投标法》还是按照《政府采购法》 执行？/4 3.没有使用财政性资金采购的项目是否适用《政府采购法》？/6 4. 国有企业采购是否可参照《政府采购法》执行？/6 5.企业使用财政性资金购买设备是否适用《政府采购法》？/7 6. 预算单位采购进口机电产品应适用哪部法律？/8 7. 政府采购工程服务招标是否适用《招标投标法》？/10 8. 政府采购工程货物项目是否适用《政府采购法》？/11 9. TOT项目是否适用《政府采购法》？/12 10. 中外合资企业使用财政性资金进行采购，是否属于政府 采购？/13 11. 政府部门新建办公楼购买电梯设备是否属于工程 招标？/14 12. 不属于必须招标范围内的政府采购工程项目，可采用何种 采购方式？/15 13. 河道疏浚项目是否属于政府采购项目？/17 第二章 采购政策/18 14. 政府采购政策有哪些？/18 15. 对中小企业资格如何确认？/21 16. 什么是政府采购中的进口产品？/22 17. 政府采购必须要采购原装进口的货物应当怎么办？/23 18. 实行固定价格的政府采购项目，如何体现小微企业价格优惠政策？/24 19. 政府采购工程招标项目，是否要遵守政府采购政策？/26 第三章 信息公开/28 20. 未中标的投标文件是否属于政府信息？/28 21. 政府自筹资金项目的采购公告应当在哪个媒体发布？/29 22. 评标报告是否应当公开？/30 23. 中标人的投标文件是否应当公开？/30 24. 供应商各评分要素具体得分是否应当公开？/32 25. 评标基准价是否必须在中标公告中公开？/33 26. 供应商要求采购人公布评委名单及其工作单位是否有法律 依据？/34 27. 是否应该公示被废标的投标人名单和废标原因？/35 第四章 供应商资格条件/37 28. 自然人如何参加政府采购项目投标？/37 29. 分支机构能否参加政府采购项目的竞争？/38 30. 境外公司能否参加政府采购项目投标？/38 31. 只向入围供应商采购货物是否合法、合理？/39 32. 股东相同的两家公司能否参加同一个政府采购项目投标？/39 33. “设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和 实际需要不相适应或者与合同履行无关”如何理解？/41 34. 是否允许联合体成员在其他标段单独投标？/42 35. 总公司投标，盖分公司的章是否有效？/43 36. 子公司是否可以用母公司的资质和业绩投标？/43 37.非招标方式采购项目可否将产品授权和售后服务承诺作为 资格条件？/44 38.对“较大数额罚款”如何界定？/44 39. 对“重大违法记录”如何理解？/46 40. 供应商断货是否属于重大违法记录？/46 41. 供应商具有重大违法记录能否参加政府采购活动？/47 42. 分公司的重大违法记录是否应该计作总公司的违法记录？/48 43. 母公司存在严重违法失信记录是否影响子公司的投标 资格？/49 44.异地政府部门做出的行政处罚决定能否影响投标人在本地 参加政府采购活动的资格？/50 45.供应商是否可以授权给下属企业参加投标？/51 46. 设备采购项目的设备经销商不得参加投标吗？/52 47.采用书面推荐方式确定供应商应如何报批？/53 48.拥有多个专业的建造师是否可以同时承接多个建设项目？/54 49. 哪些情形可以变更工程施工项目的负责人？/54 50. 什么情况下建造师可以同时承接两个施工项目？/55 51. 相邻标段是否可以要求不同的项目经理担任项目负责人？/56 52. 如何认定建造师是否有在建项目？/58 53. 能否将计算机信息系统集成资质设定为投标人的资格 条件？/59 54.采购文件能否限定市场排名在前的品牌才可以投标？/60 55. 制造商和经销商是否可以同时参加同一项目的采购活动？/61 56. 间接限定供应商规模是否属于以不合理条件限制、排斥潜在 投标人的情形？/63 57. 政府采购工程项目投标联合体的资质如何判定？/64 58. 母、子公司参加同一项目投标怎么办？/66 59.不接受联合体投标是否属于以不合理条件排斥、限制潜在 投标人？/67 60.能否要求投标人在本地有服务机构和固定的专业维修 人员？/68 61.为了确保供应商的履约能力，能否限定营业收入、 规定供应商的规模？/69 62. 如何界定供应商的经营范围是否合格？/71 63. 政府采购项目供应商的资质条件变更怎么办？/72 第五章 其他/73 64. 纳入集中采购的政府采购项目，能否委托非集中采购 代理机构采购？/73 65. 社会代理机构能否代理列入集中采购中的政府采购 项目？/73 66.低于采购限额的项目可否在单位的官网发布采购公告？/74 67. 企业可以选择参照政府采购方式采购吗？/75 68. 非招标采购方式适用于哪些情形？/76 69. 公益广告牌建设运营应采用什么方式确定运维企业？/77 70. 采购限额以下的项目是否可以直接委托施工单位？/78 71. 限额以下的政府采购货物、服务项目采用非招标采购方式是 否需要审批？/79 72.政府采购项目在哪些情形下应当重新开展采购活动？/80 73.采购文件是否可以约定视为串通投标情形？/83 74. 《政府采购品目分类》的性质和效力是什么？/84 75. 采用招标方式实施采购的项目，应如何确定项目 属性？/84 76. 采用竞争性磋商方式实施采购的项目，应如何确定项目 属性/85 77. 市场上比较成熟的软件采购属于货物类还是服务类采购？/86 78.新成立的公司是否必须要提供财务报表？/87 79.能否将ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境 管理体系认证证书、OHSAS18001职业健康安全管理体系 认证证书设定为评分条款？/88 80. 未取得生产商“授权”投标，能否认定其不具备履行合同的 能力？/90 81.限额以下进口产品是否需要进行进口论证？/91 82. 政府采购档案要保存哪些资料？/91 83. 政府采购不同方式下各个环节的时限是多长？/92 84. 各种采购方式供应商的来源有什么不同？/94 85.从事机电产品国际招标和政府采购项目代理是否不受项目 大小限制？/95 86. 建设单位必须通过有偿方式取得国有土地使用权吗？/96 第二部分 招标采购篇 第一章 招标/99 87.赠款用于工程建设项目是否必须招标？/99 88. 有关稀缺资源分配的行政许可事项，行政许可机关可否通过招标方式做出决定？/100 89. 不同预算编号的同类项目是否可以合并招标？/101 90. 政府投资项目实施单位具有相应资质，是否可以不招标？/102 91.公立医院维修是否必须公开招标？/103 92.政府采购应急工程是否可以采用简易招标程序？/104 93. 邀请招标项目邀请的供应商如何产生？/105 94. 政府采购邀请招标项目可以不抽取供应商吗？/106 95. 招标文件规定“欧美一线品牌”是否构成违法指定品牌的 行为？/108 96.采购文件能否设定业绩合同的金额？/108 97. 招标文件规定多标段“兼投不兼中”是否可以？/110 98. 政府采购项目可否要求额外赠送货物？/111 99. 采购人未依法公布项目预算如何处理？/112 100. 招标文件能否将资格条件同时设置为评审因素？/113 101. 政府采购货物服务招标项目，采用综合评分法时，能否将供 应商成立年限作为评审因素？/114 102. 政府采购货物招标项目，价格分权重设置为20%是否 合法？/115 103. 政府采购货物招标项目采用综合评分法的，将具有同类项目业绩作为资格条件，还能将业绩数量设置为打分项吗？/115 104.招标内容变更怎么办？/116 105.可以把招标控制价作为中标价吗？/116 106.招标文件发售时间以何为准？/117 107. 邀请招标项目开标时间可以缩短到多少天？/118 108. 招标公告可以变更为资格预审公告吗？/119 109. 招标公告发布后变更资格条件该怎么办？/120 110. 招标公告能否要求供应商在购买招标文件时即具备供应商 资格条件？/121 111. 招标公告发布后，采购人能否通过澄清来修改供应商的资格 条件？/121 112. 政府采购招标项目，可以在发布招标公告的同时发售招标 文件吗？/122 113. 政府采购项目招标文件的提供期限最短为多长时间？/123 114. 对于“样品”，采购人应如何精简要求，评审结束应如何 处理？/124 115. 要求供应商提供样品并对样品评审的项目，投标截止时间后 样品允许更换吗？/125 116. 购买招标文件时初步审核供应商的资格条件是否合适？/126 117. 招标文件可以澄清或修改吗？/127 118. 招标文件澄清的内容需要书面通知供应商吗？/128 119.政府采购货物服务项目公开招标失败如何处理？/129 120. 废标后应该重新招标还是改用其他采购方式？/130 121. 招标完成后因故暂停，可以重新招标吗？/132 122. 重大设计变更是否需要重新招标？/133 123. 政府采购招标项目，评审错误必须废标后重新组织 招标吗？/133 124. 终止招标是否要退还招标文件工本费？/135 125. 招标启动前，建设单位可以与施工单位签署项目合作 备忘录吗？/135 第二章 投标/137 126. 为赶进度能否将编制投标文件的时间压缩为少于 20天？/137 127. 招标失败后，重新招标时“等标期”能否缩短？/138 128. 投标截止时间之后提交的资料能否接收？/139 129. 以进口产品投标是否应当认定为无效投标？/139 130. 哪些主体可以认定串通投标？/140 131. 投标报价相同是否可以认定为串标？/141 132. 投标单位采购招标文件以后企业名称发生变化怎么办？/142 133.通过修改招标文件中的产品参数以达到招标要求的行为 是否构成“提供虚假材料”？/142 134. 政府采购货物招标项目，同一品牌不同型号可以同时 投标吗？/143 135. 政府采购活动中可以设置哪些类型的保证金？/144 136. 政府采购保证金能否采用现金方式？/145 137. 招标文件可以要求投标保证金汇入代理公司的分支 机构吗？/147 138. 公路工程投标保证金上限可以超过80万元吗？/147 139. 投标保证金能否以现金形式提交？/148 140. 不予退还的投标保证金归谁所有？/148 141. 购买招标文件 ...... |