| 作者 | 熊继洲 |
| 出版社 | |
| 出版时间 | 2003-11-01 |
特色：
2002年12月，由喜玛拉维基金会资助、复旦大学举办了“台湾民营银行发展经验教训及内地的启示”学术研讨会。现在，与会专家学者的优秀论文正式结集出版。这是海峡两岸间学术交流的一件可喜之事，我对此表示祝贺。 民营银行概念的提出始于2000年7月长城金融研究所的成立。徐滇庆、樊纲（2001）等一批学者认为中国在积极发展民营经济、引入竞争机制的同时，却忽视了在金融市场上发展民营金融机构，致使国有银行至今仍处于垄断地位，从而导致金融领域竞争严重不足的局面。中国应发展多层次的金融体系，既需要全国性的国有大商业银行，同样也不能缺少地方性的中小民营银行。一时间成立民营银行的呼声强烈，但究竟何为民营银行，学术界至今没有形成一个统一的共识。概括起来大致有三种代表性的观点：一是民间资本控制论，即强调产权结构，认为由民间资本控股的银行就是民营银行；二是民营企业服务论，即强调银行的资产结构，认为以民营企业作为主要服务对象的银行就是民营银行；三是公司治理结构论，即强调公司治理结构，由股东大会或董事会任免高级管理人员、具有市场化运作机制的银行就是民营银行。我认为，无论以哪种方式组建的民营银行，都应当是产权明晰、公司治理结构规范、从事商业银行业务的现代新型银行。 改革20多年，我们有一条成功的经验，哪个行业的竞争比较充分，哪个行业的效率就比较高。从这个意义上来讲，对内的金融开放是改革潮流的必然趋势。台湾的经验充分证明，民营银行的成立可以促进银行业的竞争，提高银行业的服务效率及服务品质，但令人遗憾的是，台湾由于新银行设立过多、出现了银行过度问题（Overbanking），这也为中国内地开放银行业提供了警示。对内地而言，加强中小民营银行信用风险管理尤为重要。 银行是一类很特殊的企业，它的经营风险会影响整个金融体系的稳定。对政府而言，不仅要建立健全有关信用的法律法规，还要加强对民营银行的监督与管理。任何创新都存在风险，关键是通过深入地研究与讨论，通过法律和政策去*大限度地控制风险，并及时化解风险。希望本书的出版能推动对民营银行的进一步认识与了解，并对中国银行业的改革与发展尽微薄之力。