十九大报告指出，要“发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。”2017年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动力的若干意见》明确提出“积极发展适度规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营”。实践证明，小而散的传统小农经济无法承载现代农业高度组织化和社会化的生产方式。发展适度规模经营，是实施乡村振兴战略，推进我省农业供给侧结构性改革，促进高原特色农业现代化的现实选择。