本书以社会救助制度结构为主线，全面介绍社会救助理论基础、制度框架及其实践经验，分别就社会救助中的一些基本范畴，如生活救助、灾害救助、扶贫开发、专项救助、特殊救助、社会互助和国际援助等，进行专门的分析探讨，并进一步对社会救助的国际比较、社会救助基金及其管理等基本问题展开系统的阐述。本书吸收了最新的社会保障与贫困的相关理论，反映了国内外有关社会救助研究的最新进展，密切关注我国社会救助制度建设的最新成就，注重国内社会救助制度发展所面临的问题与解决途径，力求内容充实、切合实际。社会救助是社会保障体系中的一个重要组成部分，与社会保险等其他社会保障项目相比其历史更为悠久，更能直接地面对贫困群体，因而成为社会安全网中的最后一道防线。社会救助制度的建立与完善也是近年来我国社会政策发展与社会保障改革过程中凸现出的一个重大问题。