1982年10月，赫尔穆特·科尔取代施密特，成为联邦德国新任总理。在随后8年时间里，科尔凭借出色的政治手腕和独特的个人魅力，在德国重新统一似乎遥遥无期的情况下，带领联邦德国政府有力巩固和改善了两德关系，成功利用外部环境的变化，通过政策的及时调整和有效实施，尤其是抓住1989年11月因柏林墙倒塌而出现的“千载难逢”的机遇，迅速实现了德国重新统一，以“统一总理”的美名载入史册。科尔政府的决策体制有何特点？其本人有着怎样的执政风格？这些对促进两个德国相互接近并最终重新统一起到了何种作用？本书作者通过研读大量提前解密的档案文献，与德国政策的相关人士进行深入访谈，试图还原两德统一前这段时期科尔政府的决策过程和政府行为的全貌。尽管德国统一是涉及多种因素的复杂事件，但政府决策无疑有着重要影响，其中成败得失，可为读者借鉴判断。