我国超过1.3万个PPP项目，通过物有所值评估将分散的基础资产打包与分层，消除单个资产的异质性风险降低证券价值信息敏感度，设计双SPV交易结构实现真实出售和破产隔离，发挥自贸区政策创新和香港人民币离岸金融中心优势实现PPP项目资产离岸证券化，发展潜力巨大，也需要系统深入研究。本文创新点主要体现在：基于资产证券化原理，探索物有所值评估分割重组基础资产组建高质量PPP项目包方式；探索设计双SPV交易结构实现政府和私人部门合作项目的真实出售、破产隔离模式；基于规模庞大PPP项目资产证券化融资的迫切需求，探索了PPP项目资产离岸证券化可行模式；基于香港英美法系与大陆法系的不同，探索了大陆与香港合作的特殊目的载体设计新模式；基于离岸证券化交易结构，基于自贸区发展和香港人民币离岸金融中心建设，探索了资金管理及跨境流通合法合规方式。