为贯彻落实《少先队改革方案》精神，加强少先队活动课指导，创新少先队教育和活动方式，增强思想性、先进性、自主性、实践性，避免成人化、形式化、课堂化，全国少工委组织少先队工作专家和各地少先队工作者，在采集吸收提炼各地少先队活动案例基础上，精心编写了少先队活动课少先队员用书《少先队活动》。活动设计依托《指导纲要》，坚持思想性、先进性、自主性、实践性，按照分层教育的思路，涵盖政治启蒙、道德养成、成长取向、组织意识四个方面50多个教育单元。活动设计方面尽量避免课堂化、宣贯化，突出体验性、实践性，突出少先队员主体地位和实践体验特色，发挥少先队员自主作用。