施工合同未签订且需要认质认价的情况下，可以采取以下步骤：

1. 确保所有的施工内容都有详细的规定。包括施工的工程量、施工效果图、材料的使用等，都要有详细的规定。
2. 寻找合适的供应商，根据规定的内容，选择质量好、价格合适的材料和设备。
3. 准备相应的支付和结算方式，如现金、银行转账等，并确定支付的时间。
4. 与供应商协商好质量保证和售后服务，以避免后续可能出现的问题。

请注意，以上步骤并非法律建议，如需签订施工合同，请咨询专业法律人士。在所有的细节都确定后，就可以按照规定的内容进行认质认价的工作了。双方可以就价格进行商议，商议无效可以申请调解，或者请专业的机构进行评估。此外，需要注意如果双方都是自然人，需要注意有无安全生产许可证等相关资质，防止在工程中出现安全问题。最后双方需要在认质认价单上签字确认，并加盖双方公章，以确保其法律效力。

以上步骤完成后，就可以按照认质认价单上的内容进行施工了。如有任何问题，双方都可以随时修改认质认价单，直到双方都满意为止。