未经营个体工商户另册管理是指没有实际到场经营，只是工商户的名义在工商部门进行登记。其与经营个体工商户的区别在于，另一本账户不需要记账报税和年检。通常情况下，经营者必须在向当地行政机关申请营业执照并办理税务登记后，才能以个体户的形式经营。同时，需要注意的是，个体户同样需要按照法律规定纳税。具体规定可能因地区不同而有所差异，建议咨询当地工商局获取准确信息。