中国经济社会发展处于从要素驱动转向创新驱动的转折期。实现创新驱动任务是艰巨的，需要依靠全社会力量来实现，政府是实现创新驱动的重要力量，其中，政府投入是重要手段。政府投入是科技资源的重要来源，政府也是科技资源配置的重要力量，政府科技投入效率的提升对创新驱动战略的实施具有重要作用。本书试图回答的问题为：第一，中国政府科技投入和产出的现状如何；第二，政府科技投入效率的水平如何，呈现的变化趋势是什么；第三，影响效率的因素是什么，效率反映出科技体制存在哪些问题；第四，如何提升政府科技投入效率。回答上述问题的关键在于通过对效率的测度，发现效率结果隐含的体制问题。本书主要研究内容如下：（1）政府进行科技投入的理论基点。（2）政府科技投入的结构及特征。（3）政府科技投入效率的内涵和结构。（4）政府科技投入效率的评价及其影响因素。（5）从行为角度进行效率提升的优化路径。