本书为“安全与反恐研究”丛书中的一本，为2015年度国家社科基金重大项目“当前我国反恐形势及对策研究”（15ZDA034）、2014年度国家社科基金项目“反恐维稳背景下边疆民族地区维稳战略研究”（14BZZ028）的阶段性成果。本书以“人民战争”为主线，分别从战略思想、战略转型、战略保障和人才建设四个方面进行了剥离式的、渐进式的尝试性研究分析。本书从不同角度、不同侧面反映了我国反恐怖工作的对策和方案，其核心是要充分发挥我们国家的政治优势和制度优势，汲取人民战争理念的精华，在新时期走好群众路线，打好打赢反恐怖人民战争。