我国人民陪审员制度是人民司法的优良传统，是审判工作充分依靠群众、密切联系群众的有效方法，是人民法院弘扬司法民主、促进司法公开、保障司法公正、增强司法公信的有力保证。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对完善人民陪审制度提出了新要求，作出了改革人民陪审制度的重大部署。人民陪审员制度改革是《决定》内容的一大亮点。《决定》提出的人民陪审制度改革任务，不仅涉及人民陪审工作机制改革，而且涉及人民陪审体制改革，是对我国现行人民陪审员制度的重大突破。为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，最高人民法院于2014年12月10日公布了《最高人民法院关于进一步加强新形势下人民法庭工作的若干意见》，切实落实人民陪审员倍增计划，结合人民法庭工作特点，扩大基层群众入选比例，扩大参审案件范围。随着人民陪审员人数的增长和参与审判活动的广度、深度的增加，人民陪审员培训工作的重要性将日益凸显。经过我们的调研，发现现有人民陪审员培训的配套教材数量少，且均未突出人民陪审员的工作特点和实际需要，故编写出版一套既符合最新政策精神、又贴合人民陪审员实际工作所需的培训教材，以配合最高人民法院人民陪审员倍增计划的贯彻实施成为当务之急。