针对“双碳学院”功能发挥不充分的问题，可以采取以下整改措施：

1. 优化课程设置：根据企业和社会的实际需求，调整和优化课程设置，确保课程内容与时俱进，符合实际需求。
2. 加强师资队伍建设：加大对教师的培训力度，提高教师的专业水平和教学能力，吸引更多优秀教师加入。
3. 完善教学设施：加大对教学设施的投入，更新教学设备，提高教学质量和效果。
4. 加强与企业的合作：加强与企业的合作，了解企业的实际需求，为企业提供定制化的培训服务，提高培训的针对性和实效性。
5. 建立反馈机制：建立完善的反馈机制，及时收集企业和学员的意见和建议，不断改进和优化学院的服务和功能。
6. 提升数字化水平：利用现代信息技术手段，提升学院的数字化水平，实现线上线下的有机结合，提高教学效率和学员体验。

通过以上整改措施的实施，“双碳学院”的功能将得到进一步发挥和完善，更好地为企业和学员提供优质服务。